【導(dǎo)語(yǔ)】：廣州公積金貸款資金缺口問題怎么解決？廣州正在考慮以銀行放貸、公積金中心貼息的形式解決。 　　廣州公積金頻頻遭遇“秒殺”，公積金資金量“入不敷出”的局面如何打破?3日，蘿崗代表團(tuán)審議廣州住房公積金管理中心2015年財(cái)政預(yù)算，人大代表們揪住老百姓最為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)緊追不舍。廣州住房公積金管理中心主任夏衛(wèi)兵首度透露，廣州正在考慮以銀行放貸、公積金中心貼息的形式，解決公積金貸款資金缺口的問題。 　　每年7月再提取公積金比較劃算 　　“我們的公積金存款，利息怎么算法，按三個(gè)月還是一年定期來(lái)算利息?”人大代表王翼初率先發(fā)問。 　　夏衛(wèi)兵解釋說(shuō)，按照規(guī)定，個(gè)人公積金在職工發(fā)工資后五個(gè)工作日以內(nèi)，個(gè)人和單位繳存部分匯存到公積金賬戶上，在正常情況下，從每年7月1日到次年6月的每個(gè)月繳存的數(shù)額是一樣的，而到了每年6月30日晚，一年內(nèi)每月交的錢按照活期計(jì)算，一年前繳存的公積金按照三個(gè)月定期存款利息計(jì)算，每年付息接近26億—29億元。“大家取公積金時(shí)，如果不是急著用，到6月30日后再去提取會(huì)比較劃算。” 　　繳存在公積金的錢到哪里去了?夏衛(wèi)兵表示，職工的公積金繳存到公積金中心以后，首先是要保證公積金提取，按照規(guī)定可以提取的職工就把繳存的錢提取走了，其次是發(fā)放公積金貸款，現(xiàn)在廣州公積金貸款余額大概是900億元，這也是廣州地區(qū)最大的個(gè)貸，三是存款，不允許用于基金、股票等投資理財(cái)。 　　公積金貸款限額難解剛需之渴 　　廣州市人大常委會(huì)副主任謝寶懷關(guān)注到廣州公積金貸款限額和限制二次貸款的問題。“能否精細(xì)化管理，公積金貸款按照繳存的總量比例，發(fā)放公積金貸款?” 　　夏衛(wèi)兵說(shuō)，廣州此前征求過意見，使用公積金一次以后再不能使用，但是目前新的政策尚未出臺(tái)，因此目前市民還可以第二次申請(qǐng)公積金貸款。 　　“現(xiàn)在還有二次放貸的個(gè)案。職工還完上一次貸款三個(gè)月以后，就可以申請(qǐng)了，都在系統(tǒng)上排隊(duì)。”夏衛(wèi)兵說(shuō)，到去年12月31日，不管有無(wú)審批，納入公積金貸款系統(tǒng)的申請(qǐng)貸款總額大概是240億元左右，已經(jīng)納入系統(tǒng)的，發(fā)放了180多億元，還有25億元批了還在辦手續(xù)。 　　夏衛(wèi)兵表示，廣州人用公積金購(gòu)房的積極性很高。“我們占個(gè)人按揭的總數(shù)的42%，也就是說(shuō)一百人里面就有42人是用公積金貸款購(gòu)房的，在全國(guó)大城市里，我們的比例是最高的。” 　　對(duì)于限制二次貸款和限額，人大代表劉丹鳳直言，目前即使限貸，也難保證繳存人有一次貸款機(jī)會(huì)。 　　夏衛(wèi)兵顯然有備而來(lái)。他表示：“我們正在考慮貼息貸款，就是由銀行放貸，我們公積金中心來(lái)貼息。不然就只能是降低公積金貸款的額度。這個(gè)接下來(lái)可以再探討。” 　　據(jù)了解，所謂貼息，是指公積金貸款轉(zhuǎn)成商業(yè)貸款時(shí)，購(gòu)房者申請(qǐng)公積金貸款時(shí)先與銀行簽訂商業(yè)貸款合同，因商業(yè)貸款利率要比公積金利率高，公積金中心對(duì)購(gòu)房者補(bǔ)貼利息差額。杭州、徐州等地的住房公積金管理中心遭遇房貸額度告急的窘迫后，推出“個(gè)人住房公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款業(yè)務(wù)”，以緩解公積金貸款猛增的壓力。 　　代表直言300萬(wàn)短信費(fèi)有點(diǎn)貴 　　省人大代表張頌明則留意到這樣的問題：“在公積金預(yù)算里，一年短信費(fèi)要300萬(wàn)，這個(gè)費(fèi)用不少。為什么我沒有收到短信?” 　　“我也沒有收到。”凌偉憲說(shuō)。 　　夏衛(wèi)兵說(shuō)，職工在公積金的系統(tǒng)登記以后，在每個(gè)月單位繳存的時(shí)候，就會(huì)給職工發(fā)一條提醒信息。 　　“我們企業(yè)群發(fā)是兩分錢一條，這個(gè)要6分錢一條。”張頌明說(shuō)。 　　“我們是通過財(cái)政公開招標(biāo)的。”夏衛(wèi)兵回答。 　　“我們能不能用微信，把這個(gè)錢省下來(lái)?”張頌明提建議。 　　“這個(gè)建議很好，我們也考慮列入計(jì)劃。但是從財(cái)政預(yù)算來(lái)說(shuō)，今年可能還實(shí)行不了。”夏衛(wèi)兵說(shuō)。 　　在發(fā)言時(shí)，夏衛(wèi)兵還提到：“從貸款的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，廣州住房公積金不良貸款維持在萬(wàn)分之六左右，最近有點(diǎn)上升，我們正在抓緊處理。” 　　他表示，在廣東省內(nèi)，廣州公積金貸款的質(zhì)量是最好的，按照初步統(tǒng)計(jì)，廣州公積金貸款用于購(gòu)買一手房的比例是45%左右，購(gòu)買二手房的比例大概是55%左右。從貸款的比例看，即使廣州的房?jī)r(jià)下跌30%至40%左右，仍然可以扛得起風(fēng)險(xiǎn)，“如果中國(guó)房?jī)r(jià)全盤皆輸，公積金應(yīng)該是最大的風(fēng)險(xiǎn)單位”。夏衛(wèi)兵認(rèn)為，好在中央采取了相關(guān)措施，再加上廣州的房?jī)r(jià)不是太高。 　　人大代表趙春平還是不放心。她說(shuō)：“如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，我們用什么方式彌補(bǔ)，有沒有考慮過?”她還表示，公積金的所有權(quán)來(lái)自于民，少部分收益給了職工本人，大部分上繳財(cái)政，“權(quán)利和義務(wù)是相一致的，真正發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，財(cái)政救助應(yīng)該納入條款之中”。“既然上繳享受了權(quán)利，應(yīng)該有兜底救助。” 　　“對(duì)，但是政策上未明確的規(guī)定。”夏衛(wèi)兵說(shuō)，各地做法有不一樣，以上海為代表，公積金中心的增值收入沒有上繳，而是參與廉租房建設(shè)，租給公積金低收入繳存人